Госдума готовится обсудить страхование ответственности курьеров перед пешеходами: как это повлияет на онлайн-торговлю?

Законопроект, согласно которому курьеры должны будут страховать ответственность перед пешеходами, Госдума в ноябре рассмотрит в первом чтении.

Депутаты планируют обязать торговлю при онлайн-продажах привлекать к работе только тех курьеров, у которых есть договор страхования гражданской ответственности. Такой документ предполагает, что доставщики товаров должны будут возмещать ущерб, нанесенный пешеходам. Парламентарии во главе с председателем комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым внесли такой проект в Госдуму еще в середине июля. Речь идет о поправках в закон о торговле. В ноябре их рассмотрят в первом чтении, следует из материалов, расположенных в базе данных нижней палаты парламента. «Известия» ознакомились с ними.

Курьерская доставка товаров и готовой еды активно развивается: если в 2021 г. в этой сфере работало 830 тыс. человек, то в 2023 г. — уже более 1 млн, говорится в пояснительной записке. При этом доход курьеров зависит от количества выполненных заказов, поэтому они стараются доставить их как можно быстрее, используя для этого электросамокаты, велосипеды с мотором и другие средства индивидуальной мобильности (СИМ). Зачастую доставщики используют пешеходную часть для проезда, что делает их источником опасности для людей, отмечается в документе.

При этом обязательного страхования гражданской ответственности для курьеров перед третьими лицами в российском законодательстве нет, а получить компенсацию причиненного вреда в такой ситуации достаточно сложно, отметили депутаты. Новый подход «позволит гарантировать пострадавшему компенсацию от страховой компании, а также заставит курьеров быть более ответственными», подчеркивается в документе.

Минцифры подготовило свою позицию по законопроекту, «Известия» ознакомились с документом министерства. Там уверены, что новое требование об обязательном страховании обернется дополнительными расходами для онлайн-торговли. «Такие издержки неизбежно заложат в стоимость работы агрегаторов, курьеров и в конечном счете в цену товаров и услуг», говорится в бумагах.

Новые обязательства для доставщиков нельзя подвести под закон о торговле, их деятельность никак не связана «с приобретением и продажей товаров» — профилем розницы, отмечается в отзыве Минпромторга (есть у «Известий»). Там также сказано, что предлагаемое регулирование касается только курьеров и пешеходов. Но их отношения уже урегулированы ст. 1064 Гражданского кодекса, согласно которой причиненный человеку или его имуществу вред подлежит возмещению в полном объеме.

Финальный отзыв правительства еще не готов, отметил источник «Известий» в кабмине. В комитете Госдумы по промышленности и торговле, который курирует законопроект, на запрос редакции не ответили.

Во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС) полагают, что предлагаемые нормы могут спровоцировать дополнительную нагрузку на бизнес. Там отметили, что сам курьер ничего страховать не станет. И более того, депутаты не предлагают никакого механизма контроля за наличием или отсутствием такого страхования. Поэтому, скорее всего, придется страховать ответственность за счёт работодателей, что выльется в дополнительные издержки, добавили в организации.