РСА представила пакет законодательных изменений в ОСАГО для защиты потребителей

Российский союз автостраховщиков (РСА) подготовил пакет законодательных изменений в закон об ОСАГО и рассчитывает на принятие ключевых и бесспорных поправок, ориентированных на защиту прав потребителей, до конца этого года.

Об этом сообщил журналистам в кулуарах форума Finopolis 2024 президент РСА Евгений Уфимцев.

Он пояснил, что ключевые поправки в предложенном пакете изменений к закону об ОСАГО направлены на устранение условий для продолжения негативных практик необоснованного обогащения недобросовестных автоюристов-посредников. По мнению Уфимцева, снижение доли выплат недобросовестным посредникам позволит снять дополнительное давление на убыточность в ОСАГО и улучшить ситуацию в сегменте в целом.

«Ранее мы оценивали объем средств, которые уходили в ОСАГО в оплату недобросовестным юристам, на уровне 40 млрд р. Сегодня ситуация улучшилась, показатель таких выплат снизился в несколько раз и сегодня оценивается РСА примерно в 10 млрд р. в год — такая сумма уходит автоюристам-посредникам, которые получают эти выплаты на свои счета», — сообщил Уфимцев.

Он добавил, что «если такие практики будут нивелированы, объем подобных выплат посредникам в качестве фактора давления на убыточность в ОСАГО будет устранен», пишет Финмаркет.

В частности, по словам Уфимцева, в предложениях РСА есть такие, которые направлены на придание решениям финуполномоченного о выплатах по спорам в ОСАГО характер окончательных. При этом Уфимцев подчеркнул, что это не означает невозможности для сторон использовать право дальнейшего обращения в судебные инстанции.

Инициированные автостраховщиками изменения в закон об ОСАГО «устранят предпосылки для обмана службы финуполномоченного недобросовестными посредниками», продолжил Уфимцев. Он привел следующие пояснения для иллюстрации ситуации, которую автостраховщики хотели бы устранить: «К примеру, финуполномоченный провел экспертизу в рамках спора об ОСАГО, мы заплатили по решению службы как страховщики, но затем посредники идут в суд и приносят результат какой-то другой экспертизы, выигрывают спор в суде, и автостраховщикам назначают штрафы за все время разбирательства спора». Такое поведение страховщиками расценивается как недобросовестная манипуляция. Уфимцев отмечает, что складывается парадоксальная ситуация, при которой автостраховщики платят взносы, как и другие участники финансового рынка, на содержание службы финуполномоченного, они честно исполняют решения этой службы, а затем еще оказываются вынужденными платить по решениям судов, которые расходятся с решениями службы финуполномоченного. По словам Уфимцева, предложение РСА в этой части обсуждается в настоящее время со службой финуполномоченного, в ряде случаев находит поддержку.

Некоторые из предложенных в закон автостраховщиками изменений касаются реформы натурального возмещения в ОСАГО и направлены на устранение практики, используемой недобросовестными автоюристами для получения дополнительных выплат со страховщиков ОСАГО. Это касается ситуаций, при которых автоюристы используют затруднения, связанные с организацией выплаты в виде авторемонта в ОСАГО из-за отсутствия доступных станций авторемонта или в случаях, когда в регионе такой ремонт произвести вообще невозможно. Посредники принуждают страховщиков к уплате штрафов через суды за нарушение условий авторемонта. Автостраховщики предлагают внести определенные корректировки в действующее положение закона об ОСАГО, которые будут противодействовать подобным практикам.

Кроме того, по словам Уфимцева, РСА предложил изменить порядок получения выплат с тем, чтобы они поступали пострадавшему, но не посреднику в случае обеспечения выплат по спорным ситуациям в связи с решением финуполномоченного. «Мы выступаем за адресность в получении средств по решению финуполномоченного, чтобы возмещение получал именно пострадавший», — развил тему Уфимцев. В качестве примера он привел порядок оплаты услуг адвоката, который получает не всю сумму денег по тому или иному спору, а определенную часть средств как оплату своих услуг.

«В нашей ситуации речь идет о случаях, когда доверитель может даже не знать, какие средства вместо него в результате перехода прав требования на получение выплаты в ОСАГО достаются посреднику», — пояснил Уфимцев журналистам.

Он сказал, что накладные судебные расходы ложатся на плечи автостраховщиков и становятся фактором дополнительного давления на убыточность в ОСАГО. Поэтому Уфимцев отметил, что часть предложений РСА связана с «наведением порядка в натуральном возмещении в ОСАГО».

Еще часть предложенных изменений касается порядка оценки «годных остатков», что связано с технической стороной оценки ущерба после ДТП и должно затрагивать интересы самих автостраховщиков. Уфимцев также сообщил, что предложенные изменения были направлены в Банк России и Минфин, они обсуждаются не один месяц, однако РСА считает, что часть законодательных изменений, которые носят бесспорный характер и не вызывают противоречий со стороны основных ведомств, могут быть внесены в Госдуму в осеннюю сессию, а некоторые из предложенных изменений могут быть приняты до конца текущего года.